asuВестник Атырауского университета имени Халела ДосмухамедоваBulletin of the Khalel Dosmukhamedov Atyrau University2077-01972790-332XАтырауский университет имени Халела Досмухамедова10.47649/vau.25.v77.i2.37asu-2089Research ArticleПРАВОLAWО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СОРАЗМЕРНОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕON THE IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLE OF PROPORTIONALITY IN ADMINISTRATIVE PROCEEDINGShttps://orcid.org/0000-0002-5224-2314ЕгежановаД. Р.YegezhanovaD.

Диана Егежанова - докторант 

г. Семей

Diana Yegezhanova - doctoral student

Semey

egezhanova_d@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-7218-197XСактагановаИ. С.SaktaganovaI.

Индира Сактаганова – кандидат юридических наук, профессор кафедры «Конституционное и гражданское право»

г.Астана

Indira Saktaganova – candidate of legal sciences, professor of the department «Constitutional and Civil Law

Astana

Aridnis@mail.ruhttps://orcid.org/0009-0008-0457-7794СактагановаA. Б.SaktaganovaA.

Акмарал Сактаганова – доктор философии (PhD)

г. Астана

Akmaral Saktaganova - doctor PhD 

Astana

Aridnissakta.11@gmail.comhttps://orcid.org/0009-0000-9591-7740КаримоваД. Б.KarimovaD.

Динара Каримова - судья 

г. Усть - Каменогорск

Dinara Karimova - judge 

Kamenogorsk

povar2009@g.mail.comAlikhan Bokeikhan UniversityКазахстанAlikhan Bokeikhan UniversityKazakhstanЕвразийский национальный университет им.Л.Н.ГумилеваКазахстанL.N. Gumilev Eurasian National UniversityKazakhstanЕвразийский гуманитарный институт им. А.К. КусаиноваКазахстанA.K. Kussayinov Eurasian Humanities InstituteKazakhstanСпециализированный межрайонный суд административный суд Восточно-Казахстанской областиКазахстанSpecialized interdistrict administrative court of East Kazakhstan RegionKazakhstan202522072025772438446Copyright © Егежанова Д.Р., Сактаганова И.С., Сактаганова A.Б., Каримова Д.Б., 20252025Егежанова Д.Р., Сактаганова И.С., Сактаганова A.Б., Каримова Д.Б.Yegezhanova D., Saktaganova I., Saktaganova A., Karimova D.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vestnik-asu.kz/jour/article/view/2089

Статья посвящена особой роли принципа соразмерности в административном судопроизводстве. Основанный на практике зарубежных государств принцип соразмерности (пропорциональности) получил нормативное обеспечение в системе административной юстиции Республики Казахстан. Было выявлено, что принцип соразмерности не может существовать и развиваться обособленно. Обоснованность использования данного принципа связана с сочетанием разумности, справедливости, пригодности, необходимости, пропорциональности.

На основе исследования зарубежного и национального опыта реализации положений административного процессуального законодательства дана оценка жизнеспособности принципа соразмерности и тому, почему он должен применяться в практике казахстанских административных судов.

Цель статьи - проанализировать закономерности применения принципа соразмерности в административном судопроизводстве. Необходимо ответить на вопрос: какие правовые ценности (права и интересы граждан или общественные государственные блага) на чаше весов судов являются приоритетными, исходя из сущности рассматриваемого спора.

Учитывая новеллы внедрения принципа соразмерности в судопроизводство, необходимо изучить сферу его применения, оправданную конкретными и обоснованными потребностями защиты публичного интереса. Научная и практическая значимость проведенного исследования состоит в попытке впервые на основе имеющейся научной доктрины административного процесса, трудов зарубежных и отечественных авторов обосновать значимость применения принципа соразмерности наряду с другими применимыми принципами права. Полученные результаты и выводы позволят найти достойное применение в практике судей, специализирующихся на рассмотрении административных споров.

The article is devoted to the special role of the principle of proportionality in administrative proceedings. The principle of proportionality, based on the practice of foreign countries, has received regulatory support in the administrative justice system of the Republic of Kazakhstan. It was revealed that the principle of proportionality cannot exist and develop in isolation. The validity of using this principle is related to a combination of reasonableness, fairness, and suitability. Based on a study of foreign and national experiences in implementing the provisions of administrative procedural legislation, an assessment is made of the viability of the principle of proportionality and its application in the practice of Kazakhstani administrative courts.

The purpose of the article is to analyze the patterns of application of the principle of proportionality in administrative proceedings. It is necessary to answer the question: which legal values (the rights and interests of citizens or public state goods) are prioritized in the balance of the courts, based on the essence of the dispute under consideration? Considering the novelty of introducing the principle of proportionality into legal proceedings, it is necessary to examine the scope of its application, justified by specific and legitimate needs to protect public interest.

The scientific and practical significance of the conducted research consists in an attempt, for the first time, based on the available scientific doctrine of the administrative process, the works of foreign and domestic authors, to substantiate the importance of applying the principle of proportionality along with other applicable principles of law.

The results and conclusions obtained will enable us to identify a suitable application in the practice of judges specializing in the consideration of administrative disputes.

принципысоразмерностьсправедливостьразумностьадминистративное судопроизводствоправовая системаправовой способPrinciplesproportionalityjusticereasonablenessadministrative proceedingslegal systemlegal methodReferencesДавыдов К.В. Принципы административных процедур: сравнительно-правовое исследование //Актуальные вопросы публичного права. - № 4. (34). - 2015.– С.123-130Davydov K.V. Principy administrativnyh procedur: sravnitel'no-pravovoe issledovanie [Principles of administrative procedures: comparative legal research]. Aktual'nye voprosy publichnogo prava. -№ 4(34). - 2015. - P.123-130 [in Russian]Бажанов А. А. Проблемы реализации принципа соразмерности в судебной практике//Труды Института государства и права. – № 3.–2018.– С. 63-64.Bazhanov A. A. Problemy realizacii principa sorazmernosti v sudebnoj praktike [Problems of implementation of the principle of proportionality in judicial practice].Trudy Instituta gosudarstva i prava. -№ 3. - 2018.– P. 63-64.[in Russian]Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.01.2025 г.) [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35132264&pos=584;-42#pos=584;-42. (дата обращения 16.03.2025)Administrativnyj procedurno-processual'nyj kodeks Respubliki Kazahstan ot 29 iyunya 2020 goda № 350-VI (s izmeneniyami i dopolneniyami po sostoyaniyu na 16.01.2025 g.) [Administrative procedural and process-related code of the Republic of Kazakhstan]. Available at: — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35132264&pos [in Russian] (accessed:16.01.2025)Андреас Ф. Принцип соразмерности//Сравнительное конституционное обозрение. – №. 1 (104). – 2015. – С. 159-163.Andreas F. Princip sorazmernosti [The principle of proportionality]. Sravnitel'noe konstitucionnoe obozrenie. - №.1 (104). - 2015. - P. 159-163 [in Russian]Еремина Е. В. Принцип соразмерности (пропорциональности) как базовый принцип административного права //Вестник науки и образования. – №. 15-1 (118). – 2021. – С. 46-51.Eremina E. V. Princip sorazmernosti (proporcional'nosti) kak bazovyj princip administrativnogo prava [The principle of proportionality as a basic principle of administrative law].Vestnik nauki i obrazovaniya.- №. 15-1 (118). -2021. P. 46-51.[in Russian]Богданди А. фон, Хубер П.М. Государство, государственное управление и административное право в Германии // Дайджест Публичного Права. - № 1 (3). - 2014. – С. 46Bogdandi A. fon, Huber P.M. Gosudarstvo, gosudarstvennoe upravlenie i administrativnoe pravo v Germanii [The State, public administration and administrative law in Germany]. Dajdzhest Publichnogo Prava.- № 1 (3). -2014. – P. 46 [in Russian]Titus R. The Viability of the Principle of Proportionality in South African Administrative Law (July 12, 2020). Pages: 1-28 Available at: — URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3844839 (accessed: 20.01.2025)Titus R. The Viability of the Principle of Proportionality in South African Administrative Law (July 12, 2020). Pages: 1-28 Available at: — URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3844839 [in English] (accessed: 15.01.2025)Мицкая Е. В. О сущности и принципах административной юстиции //Наука. –№. 1. – 2020.– С. 18-24. [Электронный ресурс] — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44011249 (дата обращения 15.01.2025)Mickaya E. V. O sushchnosti i principah administrativnoj yusticii [On the essence and principles of administrative justice]. Nauka. -2020. -№. 1. - P. 18-24. Available at: — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44011249 [in Russian] (accessed: 15.01.2025)Сартаева Н. А. Основные принципы административных процедур и административного судопроизводства //In The World Of Science and Education. – № 15 январь ИН.– 2025. – С.95-99. Available at:— URL:https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-printsipy-administrativnyh-protsedur-i-administrativnogo- sudoproizvodstva (дата обращения 20.01.2025)Sartaeva N. A. Osnovnye principy administrativnyh procedur i administrativnogo sudoproizvodstva [Basic principles of administrative procedures and administrative proceedings]. In The World Of Science and Education. - № 15 yanvar' IN.- 2025. P. 95-99. Available at: — URL: URL:https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-printsipy- administrativnyh-protsedur-i-administrativnogo-sudoproizvodstva [in Russian] (accessed: 20.01.2025)Давыдов К. В. Специальные принципы административных процедур // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского –№ 2. –2020.– С. 125-133.Davydov K. V. Special'nye principy administrativnyh procedur [Special principles of administrative procedures]. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N. I. Lobachevskogo.- № 2. - 2020. P. 125-133.[in Russian]Административное право: учебный курс/ под ред. Р.А. Подопригоры. Налоговый эксперт. Алматы 2010. – 368 с.Administrativnoe pravo: uchebnyj kurs/ pod red. R.A. Podoprigory. [Administrative law: a training course]. Nalogovyj ekspert. Almaty. 2010. -368 p. [in Russian]Конституция Республики Казахстан. 30 августа 1995 года.Konstituciya Respubliki Kazahstan. 30 avgusta 1995 goda [The Constitution of the Republic of Kazakhstan].Ахметов Е. Б., Журунова М. К. К вопросу о классификации принципов административного судопроизводства и административных процедур Республики Казахстан //Вестник института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. – №. 2 (69). – 2022. – С. 223-233.Ahmetov E. B., ZHurunova M. K. K voprosu o klassifikacii principov administrativnogo sudoproizvodstva i administrativnyh procedur Respubliki Kazahstan [On the issue of classification of the principles of administrative proceedings and administrative procedures of the Republic of Kazakhstan]. Vestnik instituta zakonodatel'stva i pravovoj informacii Respubliki Kazahstan. - №. 2 (69). -2022. P. 223-233.[in Russian]Robert Alexy, Balancing, constitutional review, and representation, International Journal of Constitutional Law. Vol.3.Issue 4.-2005. P.572–581 Available at: — URL: https://doi.org/10.1093/icon/moi040 (accessed: 20.01.2025)Robert Alexy, Balancing, constitutional review, and representation, International Journal of Constitutional Law, Vol.3, Issue 4. - 2005, P. 572–581. Available at: — URL: https://doi.org/10.1093/icon/moi040 [in English] (accessed: 20.01.2025)Абенова А.Т. (судья) Принцип соразмерности в Административном процедурно-процессуальном кодексе Республики Казахстан. [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32942397&pos=4;-70#pos=4;-70 (дата обращения 15.01.2025)Abenova A.T. (sud'ya) Princip sorazmernosti v Administrativnom procedurno-processual'nom kodekseRespubliki Kazahstan [The principle of proportionality in the Administrative Procedural Code of the Republic of Kazakhstan]. Available at: — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32942397&pos=4;-70#pos=4;-70 [in Russian] (accessed: 15.01.2025)Уразов А. (председатель суда) Принципы административного судопроизводства и их значение. [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36369350&pos=6;-106#pos=6;-106 (дата обращения 27.01.2025)Urazov A. (predsedatel' suda) Principy administrativnogo sudoproizvodstva i ih znachenie [Principles of administrative legal proceedings and their significance]. Available at:— URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36369350&pos=6;-106#pos=6;-106 [in Russian] (accessed: 27.01.2025)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.