Расширение автономии организаций высшего и послевузовского образования посредством совершенствования правовых основ функционирования эндаумент-фонда

В настоящее время ведущие университеты и научные учреждения мира активно используют эндаумент-фонды для достижения устойчивого развития и инноваций. Эти фонды обеспечивают единую структуру некоммерческой деятельности и инвестиционной деятельности, поддерживая финансовую устойчивость учебных заведений в долгосрочной перспективе. Однако в Казахстане нет правовых оснований для создания и развития таких фондов, что снижает эффективность такой модели финансирования. 12 апреля 2023 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев на первом заседании Национального совета по науке и технологиям еще раз подчеркнул необходимость создания отдельного закона, регулирующего эндаумент-фонды. В данной статье рассматриваются законодательные потребности в создании и управлении эндаумент фондами в Казахстане и их влияние на устойчивое развитие университетов и других научно-образовательных учреждений. Цель исследования - обеспечение финансовой и институциональной стабильности научных и образовательных учреждений Казахстана путем принятия отдельного закона в отношении эндаумент-фондов. Закон о регулировании Эндаумент-фондов позволит обеспечить качественное и стабильное финансирование сектора высшего образования Казахстана, а также стимулировать научные исследования. Также закон поспособствует разработке и реализации долгосрочных стратегий развития ведущих университетов. Предложение о разработке отдельного законопроекта основано на введении положений, направленных на повышение мотивации потенциальных вкладчиков и эффективное и прозрачное управление их средствами.

1. Токаев о развитии науки в Казахстане: мы должны быть в числе ведущих стран, а не ведомых [Электронный ресурс] – URL: https://www.kt.kz/rus/state/tokaev_o_razvitii_nauki_v_kazahstane_my_dolzhny_byt_v_1377948880.html (дата обращения 09.09.2024)

2. Amandykova S., Khairmukhanmedov N., Osmanova D., Myrzataev, N. (2019). Legal issues for the regulation of higher schools' transformation in the Republic of Kazakhstan. Revista Dilemas Contemporáneos: Educación, Política y Valores. 6 (25). P. 1-16

3. Osmanova D., Amandykova S., Amandykova L., Khairmukhanmedov N., Myrzatayev N. (2021). Theoretical and legal framework to regulate the system of higher and postgraduate education in the republic of Kazakhstan. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 24 (S5). P. 1-12

4. Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III «Об образовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.09.2024г.) [Электронный ресурс] – URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30118747 (дата обращения 06.09.2024)

5. В Казахстане разработают закон о науке и технологической политике [Электронный ресурс] – URL: https://kapital.kz/economic/114716/v-kazakhstane-razrabotayut-zakon-o-nauke-i-tekhnologicheskoy-politike.html (дата обращения 10.09.2024)

6. В Казахстане сокращается количество ВУЗов [Электронный ресурс] – URL: https://businessmir.kz/2023/11/09/v-kazahstane-sokrashhaetsya-kolichestvo-vuzov/ (дата обращения: 10.09.2024)

7. Бюро национальной статистики агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан [Электронный ресурс] – URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/stat-edu-science-inno/publications/3921/ (дата обращения 07.09.2024)

8. Захарчук, Е. А. Зарубежные практики муниципального управления: опыт и особенности реализации (на примере муниципалитетов США). Вестник евразийской науки. № 6.- 2023. — C. 1- 11.

9. Зарипова Л. Р., Магсумов Т. А. Департамент образования, как центральный орган управления образованием Великобритании. №1 (99). - 2023. [Электронный ресурс] – URL: https://scilead.ru/article/3736-departament-obrazovaniya-kak-tsentralnij-orga (дата обращения 09.09.2024)