XVIII-XIX ҒАСЫРЛАРДАҒЫ РЕСЕЙ ИМПЕРИЯСЫНДАҒЫ ТҰЗ ӨНЕРКӘСІБІН МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ ЖҮЙЕСІ

Мақалада әсіресе XVIII-XIX ғасырларда белсенді дамыған тұз өнеркәсібін мемлекеттік реттеу мәселесіне назар аударылады. Оның себептерінің бірі мемлекеттің тұз операцияларына монополия орнату туралы шешімі болды. Қойылған міндеттерді іске асыруда бірінші патша IV Иван Грозныйдың бұйрықтарынан бастап мемлекеттік мекемелер жетекші функция атқарды. Ұлы Петрдің билікке келуі ең алдымен тау-кен өнеркәсібіне әсер еткен жаңа реформалармен атап өтілді. Қазынаны толықтыру қажеттілігінің жоғарылығы мемлекеттік басқару жүйесінің жаңадан қайта ұйымдастырылуына алып келді. Соның нәтижесінде барлық тау-кен жұмыстарын, оның ішінде тұз өнеркәсібін басқарған алқалар, атап айтқанда Берг-Алқасы қалыптасты. Алқалардың жойылуы және министрліктердің енгізілуі жекелеген салаларды басқаруды жүйелеуге ықпал етті. Қаржы министрлігінің қарамағына түскен Тау-кен және тұз ісі департаменті тұз кеніштерінің жұмысын күшейтіп, ретке келтірді. Тұз өнеркәсiбiне қатысты мемлекеттiң қатаң бақылауы Ресей бюджетi үшiн кiрiстердiң негiзгi баптарының бiрiне айналған осы өнiмнiң айналымынан туындады. Тұз өнеркәсiбiн реттеу процесiнiң бiрқатар ерекшелiктерi мен негiзгi проблемалары болды. Осы мәселелердiң бәрiн, алдымен, бұйрықтармен, содан кейiн Берг-Алқасы мен Тау-кен және тұз iстерi жөнiндегi департаменттер шешуге тиiс болды. Ал Қазақстан аумағында осындай проблемалардың бірі тұзды құпия ұрлау болды.

1. Иловайский С.И. Учебник финансового права. — Одесса: Тип. А.Ф. Соколовского. — 1904. — 379 с.

2. Посошков И.Т. Книга о скудости и богатстве. — М., 1937. — 356 с.

3. Кеппен А.П. Горная и соляная промышленность. Историко-статистический обзор промышленности России. — СПб., 1882. — Т. 1. — С. 141-153

4. Черняев Л.В. О государственном соляном убытке: Записка Л.В. Черняева. — СПб., 1863. — 22 с.

5. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. Второе издание. — СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1890. — 541 с.

6. Янжул И.И. Причины и последствия отмены соляного налога. Очерки и исследования. Сборник статей по вопросам народного хозяйства, политики и законодательства: в 2 т. — М.: Тип. А.И. Мамонтова, 1884. Т. 2. — С. 404-532

7. Шошин Н.Н. Свод действующих узаконений и правил о соляном промысле в России. — СПб., 1893. — 193 с.

8. Историческое обозрение пятидесятилетней деятельности министерства государственных имуществ. 1837-1887. Часть V. Горное дело. — СПб.: Изд.: Паровая скоропечатня Яблонский и Перотт, 1888. — 304 с.

9. Сборник главнейших официальных документов по управлению Восточной Сибирью: Изд. по распоряжению ген-губернатора Вост. Сибири Д.Г. Анучина. Т. VII. Вып. 2. Соляное дело. — Иркутск: Тип. Н.Небельтау, 1885. — 309 с.

10. Введенский Р.М. Соляное дело России в XVIII-I половине XIX вв. — М., 1986. — 98 с.

11. Волчек В.А. Кризис политики правительства в соляной отрасли и попытки его преодоления в начале второй половины XIX века. Вестник Кузбасского государственного технического университета. — 2006. — №3 (55). — С. 155-159

12. Ларина О.Г. Соляная и горная регалии как один из источников доходов бюджета России XIX в.: правовое регулирование, управление и контроль. Актуальные проблемы российского права. — №4, 2008. — С. 42-49

13. Махрова Т.К. Государственное регулирование соляного промысла на Урале в конце XVIII-первой половине XIX веков. Правопорядок: история, теория, практика. — №3 (6), 2015. — С. 87-92

14. Приходько М.А. Историко-правовые особенности структуры Министерства финансов Российской империи в первой половине XIX века. Lex Russica. — №9 (Том CVI), сентябрь 2015. — С. 124-136.

15. Жанбосинова А.С. Домашние промыслы и кустарно-ремесленное производство в Казахстане во второй половине XIX-начале XX вв.: рукопись дисс…канд. ист. наук. — Алматы, 1997. — 176 с.

16. Шотанова Г.А. Материалы астраханских научных обществ и учреждений как источник по истории Казахстана (II половина XIX в.-1917 г.): автореф…канд. ист. наук. — Алматы, 2007. — 25 с.

17. Джумагалиева К.В. Развитие соляного промысла в XIX веке в Западном Казахстане. — Астана: «Мастер ПО», 2017. — 176 с.

18. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Первое. Том IV. 1700-1712 гг. Изд.: Тип. II Отделения Собственной Е.И.В.К. — СПб., 1830. — 890 с.

19. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Первое. Том V. 1713-1719 гг. Изд.: Тип. II Отделения Собственной Е.И.В.К. — СПб., 1830. — 782 с.

20. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Первое — СПб.: Тип. II отделения Императорской канцелярии, 1830. — Т. XXXI, отд. I. — 944 с.

21. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Первое — СПб.: Тип. II отделения Императорской канцелярии, 1830. — Т. ХХХV. — 965 с.

22. Государственный архив Астраханской области. Фонд 625. Опись 1. Дело 19.

23. Государственный архив Астраханской области. Фонд 885. Опись 1. Дело 191.

24. Государственный архив Астраханской области. Фонд 369. Опись 1. Дело 809.

25. Джумагалиева К.В. Развитие соляного промысла в XIX веке в Западном Казахстане: автореф…канд. ист. наук. — Уральск, 2010. — 28 с.

26. Введенский Р.М. Соляная регалия и учреждение вольной продажи соли в России. История СССР, 1982. — №1. — С. 171-181

27. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Второе. — СПб.: Тип. II отделения Императорской канцелярии, 1865. — Т. ХХХVII, отд. I. — 832 с.

28. Государственный архив Оренбургской области. Фонд 158. Опись 1. Дело 28.

29. Государственный архив Астраханской области. Фонд 378. Опись 1. Дело 30.

30. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Второе. — СПб.: Тип. II отделения Императорской канцелярии. — Т.LV, отд. I. — 966 с.