Сравнительно-правовой анализ коллективных договоров в системе социального партнерства

В исследовании рассматриваются последние изменения в трудовых отношениях и социальном партнерстве в Казахстане с акцентом на законодательные изменения и их влияние на ведение коллективных переговоров. Цель статьи: рассмотрение трудовых отношений в сравнении с опытом Европейских стран с позиции системы социального партнерства. Анализ охватывает поправки к Трудовому кодексу Казахстана, внесенные в 2020 и в 2023 годах, которые расширили концепцию социального партнерства, улучшили механизмы разрешения трудовых споров и внедрили новые модели трудоустройства. Ключевые изменения включают создание централизованной системы отслеживания трудовых договоров, положения о совместном трудоустройстве и почасовой оплате, а также изменения в структуре рабочей недели и правилах сверхурочных.

В исследовании рассматривается подход Казахстана к социальному партнерству, при сопоставлении с опытом других государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), таких как Россия, Беларусь, Армения и Кыргызстан. В работе подчеркивается разнообразие правовых традиций и нормативно-правовой базы в других странах, отмечаются различия в кодификации трудового законодательства, роли профсоюзов и участии правительства в трудовых отношениях.

В исследовании также рассматривается европейская социальная модель в качестве сравнительного примера, подчеркивается ее акцент на открытом диалоге и сотрудничестве между социальными партнерами. В заключение исследования рассматриваются проблемы и возможности согласования трудового законодательства в странах ЕАЭС, в частности, в области усиления защиты прав работников и повышения эффективности коллективных договоров. Также подчеркивается важность сбалансированного подхода, который учитывает различия в правовых системах внутри профсоюза и в то же время стремится к созданию более целостной системы трудовых отношений.

1. Labour code of the Republic of Kazakhstan dated 23 November, 2015 № 414-V. Available at: — URL: https://adilet.zan.kz/eng/docs/K1500000414 (accessed: 10.09.2024)

2. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39262280 (дата обращения: 10.09.2024)

3. Official website of the President of the Republic of Kazakhstan (2023). President Kassym-Jomart Tokayev`s State of the Nation Address "Economic course of a Just Kazakhstan". Available at:— URL: https://www.akorda.kz/en/president-kassym-jomart-tokayevs-state-of-the-nation-address-economic-course-of-a-just-kazakhstan-283243 (accessed: 10.09.2024).

4. Official website of the President of the Republic of Kazakhstan (2021). State of the Nation Address by President of the Republic of Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev. Available at: — URL: https://www.akorda.kz/en/state-of-the-nation-addressby-president-of-the-republic-of-kazakhstan-kassym-jomart-tokayev-38126 (accessed: 10.09.2024).

5. Ashtaeva S. The position of Labor Codes in the structure of regulatory legal acts of the member countries of the Eurasian Economic Union. Bulletin of the Khalel Dosmukhamedov Atyrau University. — №3 (62). — 2021. — P. 85-91.

6. Третьякова А.А. Сравнительная таблица изменений в Трудовой кодекс Республики Казахстан с пояснениями. — [Электронный ресурс] URL: https://kadrykz.kz/ru/documents/view/161-sravnitelnaya-tablitsa-izmenenij-v-trudovoj-kodeks-s-poyasneniyami (дата обращения: 10.09.2024).

7. Информационная система «Параграф». Об изменениях в Трудовом кодексе с 1 января 2023 года. [Электронный ресурс] — [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35830385 (дата обращения: 10.09.2024).

8. De le Court A. Stabilising Collective Agreements in Continental Europe: How Contract Law Principles Reinforce the Right to Collective Bargaining. Oñati Socio-legal Series. Vol.9(1). 2019. P. 51-69.

9. Адиетова Э. М., Жубанова С. Б., Арманкызы Г. Қазақстан Республикасында еңбек ресурстарының қазіргі жағдайына талдау жасау. Х.Досмұхамедов атындағы Атырау университетінің Хабаршысы. — №50(3). — 2018. — 78-88 Б.

10. Izguttiyeva K.Y., Mukhamejanova A.A., Mukanova M.A. Analysis of the state of the labor market in the Republic of Kazakhstan. Bulletin of "Turan" University. — №2. — 2022. — P. 237-245.

11. Модель И.М., Модель Б.С. Социальное партнерство при федерализме: в порядке обсуждения проблемы. Полис. Политические исследования. — №2. — 2000. — С. 172–177.

12. Турекулова Д.М., Мухамбетова Л.К., Абильбаева С.А. Охрана и безопасность труда в системе социального партнерства. Вестник университета Туран. — №1. — 2015. — С. 114–120.

13. Осадчая С.М. Формирование стратегии развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона. — Белгород: БУКЭП. — 2018. — С. 138.

14. Anatolii P. Getman, Oleg M. Yaroshenko, Olena H. Sereda, Lesya Maliuha, Ivan P. Zhygalki. Social dialogue at the national and European levels as a factor in the formation of a common labor and social policy. Society Register. Vol. 7 (2023). P. 51-72.

15. Бейсенбаева А.С. Еңбек саласындағы әлеуметтік диалог жүйесі мен қағидаттары. Оңтүстік Қазақстан ғылым жаршысы. — №1(17). — 2022. — Б. 78-82

16. Aušra Bagdonaitė, Inga Blažienė, Daiva Petrylaitė, Andrzej Marian Świątkowski. The role of social dialogue and collective agreements in building the European Social Model. The Lawyer Quarterly. Vol. 2. 2016. Р. 65–81.

17. Петренко А. И. Социальное партнерство и коллективные договоры в Российской Федерации. Вестник права. — № 2. — 2021. — С. 45-52.

18. Томашевский К. Л. Проблемы свободы объединения и сферы действия коллективных договоров в Беларуси как вызов международным трудовым стандартам. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. — №12(4). — 2022. — С. 1082–1094.

19. Sedrak Asatryan, Janna Simonyan. The Legal 500 & The In-House Lawyer Comparative Legal Guide Armenia: Employment & Labour Law (3rd edition). Available at: — URL: https://dialog.am/storage/files/posts/posts_64567767641_posts_54890371171_Armenia__Employment_038_Labour_Law_3rd_edition_.pdf (accessed: 10.09.2024).

20. Белащенко Д.А., Толкачев В.В., Шоджонов И.Ф.. Евразийский экономический союз: перспективы и проблемы интеграции на постсоветском пространстве. Вестник РУДН. Международные отношения. — №3(20). — 2020. — С. 543-559.

21. Болатбаев А.Б. Ереуіл – ұжымдық еңбек дауларын шешудің тәсілі ретінде. Оңтүстік Қазақстан ғылым жаршысы.— №1(5). — 2019. — Б. 365-367