Роль государства в развитии сельского туризма: уроки зарубежных стран для Казахстана

Сельский туризм играет важное значение для роста устойчивости аграрных зон в условиях современных глобальных вызовов. Среди таких вызовов выделяются усиливающаяся урбанизация, климатические изменения, экономическая нестабильность, рост безработицы, необходимость обеспечения занятости населения, а также сохранение биоразнообразия, ресурсов и национального, исторического достояния. Однако, несмотря на очевидную потребность в интенсивном и комплексном развитии сельских территорий, включая улучшение качества услуг, до сих пор не определена единая государственная политика в сфере сельского туризма, нет разработанных параметров баланса между государственным регулированием и рыночными механизмами в этой области. Проблемы подчеркивают необходимость изучения успешных мировых практик государственной поддержки сельского туризма с целью их адаптации в национальную политику.

В статье исследован опыт зарубежных стран, которые демонстрируют разнообразие видов господдержки сельского туризма, включая институциональные, нормативно-правовые и экономические меры, эти подходы успешно применяются в разных странах. Исследование показало, что государственная политика в области сельского туризма находится в Казахстане на этапе активного формирования, может быть значительно усилена за счет внедрения зарубежных практик, что ускорит рост, институциональное развитие сельских регионов, повысит конкурентоспособность и привлекательность сельского туризма в стране, привлечет инвестиции, создаст новые рабочие места с сохранением традиций.

Учитывая растущий интерес населения к сельскому туризму, государственная поддержка должна быть направлена на комплексные меры, включая развитие инфраструктуры, маркетинговые стратегии, поддержку предпринимательства, а также создание привлекательных инвестиционных условий.

Цель исследования – изучить передовой зарубежный опыт государственного регулирования сельского туризма и разработать рекомендации для улучшения экономической ситуации в сельских регионах Казахстана. В работе использовались как общенаучные, так и специализированные методы анализа социально-экономических процессов, включая системный, структурно-функциональный и компаративистский подходы, а также экономическое моделирование.

Результаты исследования содержат теоретическую и практическую значимость, они способствуют систематизации концептуальных основ и методологических подходов к государственной поддержке сельского туризма. С практической стороны, они предлагают инструменты для совершенствования госполитики, направленной на повышение социально-экономического уровня и конкурентоспособности сельских территорий Казахстана, в том числе через активизацию в них развития туризма.

1. Постановление Правительства Республики Казахстан. Концепция развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023 – 2027 годы. 28.03.2023. [Электронный ресурс] — URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/sko-akkayiyn/press/article/details/121437 (дата обращения 15.12.2024)

2. Рагимов Т. С. О. Международное туристское право: тенденции и развитие //Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2015. – №. 4 (53). – С. 603-608.

3. Ишбулатов Р. Ф., Матвеева Л.Д., Шайгарданова В.Ю. Особенности государственной политики в сфере сельского туризма в странах Европейского союза. Экономика и финансы (Узбекистан). – 2019. – №. 6. – С. 13-17.

4. Казьмина Е. Б. Развитие услуг сельского туризма в российских регионах //Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к. э. н.-М. – 2012.- С. 28-40.

5. Дубиничева Л. В., Советов П. М. Агротуризм в развитии сельских территорий //Проблемы развития территории. – 2009. – Т. 46. – № 2. – С. 48-55.

6. Трухачев А. В. Концепции и модели развития сельского туризма за рубежом //Сервис в России и за рубежом. – 2016. – Т. 10. – № 7 (68). – С. 34-43.

7. USDA (Ministry of Agriculture). [Электронный ресурс] — URL: https://www.usda.gov (дата обращения 15.02.2024)

8. Rural tourism. [Электронный ресурс] — URL: http://tourism.gov.in/TourismDivision/AboutContent.aspx?Name=Tourism%20Infrastructure%20Development&CID=7&INO=10 (дата обращения 02.02.2024).

9. News, insights and resources for tourism and business events professionals. [Электронный ресурс] — URL: // https://www.visitbritain.org/ (дата обращения 05.02.2024).

10. Платнова Ю. В. Применение немецкого опыта развития агротуризма в Ярославской области Российской Федерации //Все о туризме: туристская библиотека. [Электронный ресурс] — URL: http://tourlib.net/statti_tourism/platonova.htm (дата обращения 20.01.2025).

11. European Commission – Tourism: Официальный сайт ЕС по туризму. [Электронный ресурс] — URL: https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/tourism_en_ (дата обращения 29.01.2024).

12. Ministry of Tourism. [Электронный ресурс] — URL: https://tourism.gov.in/ (дата обращения 15.02.2024)