НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА РЕЛИГИОЗНОЙ ПОЛИТИКИ В СОВЕТСКОМ КАЗАХСТАНЕ В 1940–1990 ГГ.

В статье авторы обращаются к проблеме нормативно-правового регулирования государственно-конфессиональных отношений в Казахстане в советский период истории. Казахская ССР, как одна из республик Советского государства, не была исключением в общесоюзной борьбе за построение атеистического общества. Антирелигиозная нормативно-правовая база, издаваемая в Казахстане в рассматриваемый период, стала составной частью общей антирелигиозной политики в СССР. Цель статьи - на базе советской законодательной системы изучить нормативно-правовые акты по религии в Казахской ССР методом дискурсивного анализа документальных источников. Результаты: авторы исследовали законы, принятые в СССР по религиозному вопросу, оказавшие глубокое влияние на религиозность казахстанцев. Доказано, что многие пострадали не только за религиозную деятельность, но и просто за веру. Республиканская нормативно-правовая база религиозной политики разрабатывалась на основе союзной, но при этом учитывались региональные особенности: полиэтничный и поликонфессиональный состав населения республики, тесная связь национальных традиций и религиозных воззрений казахов. Выводы: авторы резюмируют, что религиозная законодательная политика государства в 1940–1980-е годы была логическим продолжением политики довоенных лет в том смысле, что базировалась на идеологии атеизма и была направлена на искоренение религиозного сознания населения. Принимаемые в эти годы законодательные акты и нормативно-правовые документы по религии ограничивали права верующих на открытие и регистрацию объектов культа (мечетей, церквей, молитвенных домов и пр.), осуществление ими духовных практик, ставили под жесткий контроль государства деятельность духовенства всех конфессий. На законодательном уровне было уничтожено религиозное образование, закрыты медресе и иные религиозные учебные заведения. Конечной целью советского религиозного законодательства было искоренение религии как мировоззренческой системы.

1. Алпыспаева Г.А., Аубакирова Х.А., Саметова Г.С. Государство и религиозные организации в Казахстане в 1940–1990-е гг.: методологические аспекты изучения проблемы и систематизация источников // Вестник Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева. Серия: Исторические науки Философия. Религиоведение, 2024. № 4(149). С. 342–358.

2. Русская православная церковь в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.: Сб. док. – М.: Изд-во Крутицкое патриаршее подворье. Общество любителей церковной истории, 2009. – 765 с.

3. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. (1938–1975). В 4-х тт. – М.: Изд. Известия, 1975.

4. Законодательство о религиозных культах: сб. материалов и документов. 2-е изд. – М.: Юридическая литература, 1971. – 212 с.

5. Васильева О.Ю. Русская православная церковь в политике советского государства в 1943–1948 гг. – М., Институт российской истории РАН, 2001. – 456 с.

6. Гомелева Е.В. Нормативно-правовые акты, регулирующие государственно-церковные отношения в советский период // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки, 2023. № 1. – С. 63–70.

7. Одинцов М.И. Русская православная церковь в ХХ веке: история, взаимоотношение с государством и обществом. – М.: РОИР, 2002. – 321 с.

8. Мандрик С.В., Горанский А.О. Формулирование идеологических основ отношения к религии во время хрущевской антирелигиозной кампании и их отражение в официальных документах КПСС и Советского правительства // Религия и письменность как факторы формирования славянской культуры: сборник докладов XXIII международных Кирилло-Мефодиевских чтений / ГУО «Институт теологии имени святых Мефодия и Кирилла» БГУ: ред.-сост.: С.И. Шатравский, священник Святослав Рогальский. – Минск: ООО «Позитив-центр». 2018. – С. 151-154.

9. Остроухова Н.В. Особенности нормативно-правового регулирования государственно-церковных отношений в СССР (1953–1963) // Via in tempore. История. Политология, 2020. № 47(1). – С. 160–169. // DOI 10.18413/2687-0967-2020-47-1-160-169.

10. Шкаровский М.В. Русская православная церковь при Сталине и Хрущеве (государственно-церковные отношения в СССР в 1939–1964 г.х). – М.: Крутицкое патриаршее подворье. Общество любителей церкви, 1999. – 400 с.

11. Поспеловский Д.В. Русская православная церковь в ХХ веке. – М.: Республика, 1995. – 511 c.

12. Подопригора Р.А. Правовой статус религиозных объединений в Республике Казахстан: автореф. дис. ... канд. юр. наук: 12.00.02. – Алматы, 1993. – 34 с.

13. Жақсылық Е.Е. Оңтүстік Қазақстандағы мемлекеттік діни саясаттың кеңестік үлгісі: тарихи талдау // Вестник Карагандинского университета. Серия «История. Философия», 2024. № 3(115). – Б. 91–97.

14. Сактаганова З.Г. Советская модель государственной религиозной политики в Казахстане и религиозная повседневность казахстанцев во второй половине ХХ в. // История повседневности. СПб., 2017. № 1(3). – С. 60–76.

15. Turlybekova A.M., Kabidenova Zh.D., Sadykova A.M., Zhusupova L.K. Anti-Religious Policy of Soviet Power in Kazakhstan in the 1950s-1980s (based on Archival Materials). Bulletin of the Khalel Dosmukhamedov Atyrau University, 2025. 76(1). Рр. – 21-31.

16. Наследие. Выпуск 1 Религия. Общество. Государство: институты, процессы, мысль. Книга І(ІІ). История государственно-конфессиональных отношений в России (Х – начало ХХІ века). Хрестоматия в двух частях / сост.: Ю.П. Зуев /. – М.: Издательский дом «Медиа Пром», 2010. – 288 с.

17. Государственный архив Актюбинской области (далее ГААО). Ф. 516. Оп. 1. Д. 1429. - лл. 1-8.

18. Государственный архив Жамбылской области (далее ГАЖО). Ф. 50. Оп. 1. Д. 640. -лл. 67-69.

19. Государственный архив Российской Федерации (далее ГАРФ). Ф. Р-5446. Оп. 1. Д. 221. - лл. 3-5.

20. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 4. Д. 23. - лл. 60-63.

21. Российский государственный архив новейшей истории (далее РГАНИ). Ф. 4. Оп. 16. Д. 554. - лл. 5-13.

22. «Об ошибках в проведении научно-атеистической пропаганды среди населения» // Правда. 1954. 11 ноября. № 315.

23. Письмо Минфина СССР от 26.02.1966 № 81 «О порядке обложения налогами граждан, получающих доходы от религиозных органов, а также предприятий этих органов» [Электронный ресурс] – URL: https://eecolog.ru/docs/x-5K7bf4EksGPj10XY1lO (дата обращения: 25.06.2025).

24. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 6. Д. 1135. - лл. 67-68.

25. О мерах по прекращению паломничества к так называемым святым местам, 1958. [On measures to stop pilgrimages to so-called holy sites] // [Электронный ресурс] – URL: https://arheve.org/read/sssr/1958-11-28-omerah-po-prekrashcheniyu-palomnichestva-k-tak-nazyvaemym-svyatym-mestam (дата обращения: 25.06.2025).

26. ГАРФ Ф. 6991. Оп. 1. Д. 2041. - л. 80.

27. О партийной и советской печати, радиовещании и телевидении. Сборник документов и материалов / Редакционная коллегия: А.3. Окороков и др.; Составитель Л.С. Климанова. – М., «Мысль», 1972. – 635 с.

28. Государственный архив Карагандинской области (далее ГАКО). Ф. 1086. Оп. 1. Д. 138. - лл. 176-189.

29. ГАКО. Ф. 1364. Оп. 1а. Д. 73. - л. 176.

30. ГАРФ Ф. 6991. Оп. 3. Д. 113. - л. 110-111.

31. Архив Президента Республики Казахстан (далее АП РК). Ф. 708. Оп. 31. Д. 265. - лл. 89–90.

32. Центральный государственный архив Республики Казахстан (далее ЦГА РК). Ф. Р-2039. Оп. 1. Д. 220. - лл. 191-192.

33. Кодекс о браке и семье Казахской ССР. – Алма-Ата: Казахстан, 1969. – 83 с.

34. Этноконфессия в советском государстве. Меннониты Сибири в 1940-1980-е годы. Религиозные диссиденты: Док. и материалы / Ин-т истории Сиб. отд-ния РАН, Center for Mennonite Brethren Studies, Fresno Pacific University; Сост. и науч. ред. А.И. Савин. – Новосибирск: Посох, 2015. – 559 с.

35. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 6. Д. 853. - л. 17.

36. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 6. Д. 853. - л. 43.

37. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 6. Д. 1135. - лл. 3-4.

38. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 6. Д. 853. - лл. 7-8.

39. ЦГА РК. Ф. Р-2034. Оп. 1. Д. 220. - лл. 5-6.

40. ЦГА РК. Ф.Р-2034. Оп. 1. Д. 220. - л. 30.

41. Конституция (Основной Закон) СССР // Ведомости Верховного Совета СССР. 12 октября 1977. №41. Ст. 617. – С. 671-707.

42. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 6. Д. 1135. - л. 41.

43. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 6. Д. 1135. - л. 17.

44. ГАКО. Ф. 1п. Оп. 53. Д. 64. - л. 23.

45. ГАКО. Ф. 1364. Оп. 1. Д. 131. - л. 2.

46. Кашеваров А.Н. Государственно-церковные отношения в период перестройки 1985-1991 годов // Terra Linguistica. – №1. – 2015. – С. 109-115.