Роль административно-правовых механизмов в регулировании туристской деятельности: опыт Казахстана и Турецкого государства

Туриндустрия является отраслью, которая положительно влияет на такие важные для страны факторы, как развитие малого и среднего бизнеса, улучшение качества жизни населения, повышение занятости и самозанятости, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, активное следование истории и культуре туризма, продвижение традиционных ремесел и др. По данным Национального бюро статистики, за январь-июнь 2024 года в стране побывало 566,5 тыс. туристов. Это на 50,7 тыс. человек больше, чем в 2023 году. За первое полугодие 2023 года Казахстан посетили 515,8 тыс. иностранных туристов.

Целью исследования является изучение отечественного и зарубежного опыта, сравнительный анализ с проведением комплексного анализа теоретико-правовых основ административно-правового регулирования в сфере туристской деятельности. Сфера туризма является одной из ведущих отраслей экономики стран мира, особенно Турции, Малайзии, Египта, Индии, Таиланда, ОАЭ, Испании, Франции, Греции и др. Очевидно, что обмен и получение положительного опыта развития туристской отрасли за счет государственной поддержки в данных странах будет способствовать развитию туристской инфраструктуры в нашей стране и созданию благоприятных условий для туристов, повышению качества сервисного обслуживания.

Важную роль в механизме административно-правового регулирования туризма играет эффективность применения уполномоченными органами законодательства, касающегося сферы действующей туристской деятельности, а также объективность форм и способов государственного воздействия с их стороны.

В статье предлагается совершенствование нормативной базы административно-правового регулирования туризма со стороны авторов. Также проанализированы особенности, касающиеся сферы действия законодательных актов Казахстана и Турции в сфере туризма, а также в регулировании туристской деятельности уделяется внимание деятельности и компетенции государственных органов в стране.

1. Золотовский В. А. Правовое регулирование в сфере туризма. Учебное пособие для вузов. — М.: Юрайт, 2016. — 193 с.

2. «Туризмды дамыту – елді дамыту». [Электрондық ресурс] — URL: https://muzbalaq.kz/94033/ (қаралу уақыты 21.12.2024).

3. Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың «Әділетті Қазақстанның экономикалық бағдары» атты Қазақстан халқына Жолдауы. [Электрондық ресурс] — URL: https://www.akorda.kz/kz/memleket-basshysy-kasym-zhomart-tokaevtyn-adiletti-kazakstannyn-ekonomikalyk-bagdary-atty-kazakstan-halkyna-zholdauy-18333 (қаралу уақыты: 21.12.2024).

4. «Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы» 2001 ж. 13 маусымдағы № 211-ІІ Қазақстан Республикасының Заңы. [Электрондық ресурс] — URL: https://adilet.zan.kz/eng/docs/Z010000211_ (қаралу уақыты: 21.12.2024).

5. «Мәдениет туралы» 2006 жылғы 15 желтоқсандағы № 207-III Қазақстан Республикасының Заңы. [Электрондық ресурс] — URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z060000207_. (қаралу уақыты: 21.12.2024).

6. «Қазақстан Республикасының туристік саласын дамытудың 2023 – 2029 жылдарға арналған тұжырымдамасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 28 наурыздағы № 262 Қаулысы. [Электрондық ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37207656. (қаралу уақыты: 21.12.2024).

7. «Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы» Қазақстан Республикасының 2019 жылғы 3 сәуірдегі № 242-VI Заңы. [Электрондық ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37278425. (қаралу уақыты: 21.12.2024).

8. К.А. Кирдасинова, Г.Г. Головкин. Развитие туризма в Казахстане. Научные стремления. Выпуск 17. [Электронный ресурс] — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-turizma-v-kazahstane/viewer. (дата обращения: 21.12.2024).

9. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. - М.: Эксмо, – 2008. – 152 с.

10. Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М.: Юристъ, 2004.

11. Т.А. Токтыбеков. «О механизме административно-правового регулирования качества работы государственных служащих». ҚазҰУ хабаршысы. Халықаралық қатынастар және халықаралық құқық сериясы. № 6 (44). 2009. 114 с.

12. Сенин В.С. Организация международного туризма. [Электронный ресурс] — URL: https://tourlib.net/books_tourism/senin08.htm (дата обращения: 22.12.2024).

13. «Развитие туристической отрасли в Республике Казахстан». Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан. С. 6. [Электронный ресурс] — URL: https://kisi.kz/wp-content/uploads/2023/12/turizm-v-kazahstane-14-12-23-2.pdf (дата обращения : 22.12.2024).

14. В.В. Разумный, Д. Мухаммад Абдель Хамид. «Опыт Египта и Турции в сфере развития туристического бизнеса: сравнительный анализ» Вестник ДИТБ. Серия: Экономика, 2008. №12. С.259-263.