О РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СОРАЗМЕРНОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Статья посвящена особой роли принципа соразмерности в административном судопроизводстве. Основанный на практике зарубежных государств принцип соразмерности (пропорциональности) получил нормативное обеспечение в системе административной юстиции Республики Казахстан. Было выявлено, что принцип соразмерности не может существовать и развиваться обособленно. Обоснованность использования данного принципа связана с сочетанием разумности, справедливости, пригодности, необходимости, пропорциональности.

На основе исследования зарубежного и национального опыта реализации положений административного процессуального законодательства дана оценка жизнеспособности принципа соразмерности и тому, почему он должен применяться в практике казахстанских административных судов.

Цель статьи - проанализировать закономерности применения принципа соразмерности в административном судопроизводстве. Необходимо ответить на вопрос: какие правовые ценности (права и интересы граждан или общественные государственные блага) на чаше весов судов являются приоритетными, исходя из сущности рассматриваемого спора.

Учитывая новеллы внедрения принципа соразмерности в судопроизводство, необходимо изучить сферу его применения, оправданную конкретными и обоснованными потребностями защиты публичного интереса. Научная и практическая значимость проведенного исследования состоит в попытке впервые на основе имеющейся научной доктрины административного процесса, трудов зарубежных и отечественных авторов обосновать значимость применения принципа соразмерности наряду с другими применимыми принципами права. Полученные результаты и выводы позволят найти достойное применение в практике судей, специализирующихся на рассмотрении административных споров.

1. Давыдов К.В. Принципы административных процедур: сравнительно-правовое исследование //Актуальные вопросы публичного права. - № 4. (34). - 2015.– С.123-130

2. Бажанов А. А. Проблемы реализации принципа соразмерности в судебной практике//Труды Института государства и права. – № 3.–2018.– С. 63-64.

3. Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.01.2025 г.) [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35132264&pos=584;-42#pos=584;-42. (дата обращения 16.03.2025)

4. Андреас Ф. Принцип соразмерности//Сравнительное конституционное обозрение. – №. 1 (104). – 2015. – С. 159-163.

5. Еремина Е. В. Принцип соразмерности (пропорциональности) как базовый принцип административного права //Вестник науки и образования. – №. 15-1 (118). – 2021. – С. 46-51.

6. Богданди А. фон, Хубер П.М. Государство, государственное управление и административное право в Германии // Дайджест Публичного Права. - № 1 (3). - 2014. – С. 46

7. Titus R. The Viability of the Principle of Proportionality in South African Administrative Law (July 12, 2020). Pages: 1-28 Available at: — URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3844839 (accessed: 20.01.2025)

8. Мицкая Е. В. О сущности и принципах административной юстиции //Наука. –№. 1. – 2020.– С. 18-24. [Электронный ресурс] — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44011249 (дата обращения 15.01.2025)

9. Сартаева Н. А. Основные принципы административных процедур и административного судопроизводства //In The World Of Science and Education. – № 15 январь ИН.– 2025. – С.95-99. Available at:— URL:https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-printsipy-administrativnyh-protsedur-i-administrativnogo- sudoproizvodstva (дата обращения 20.01.2025)

10. Давыдов К. В. Специальные принципы административных процедур // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского –№ 2. –2020.– С. 125-133.

11. Административное право: учебный курс/ под ред. Р.А. Подопригоры. Налоговый эксперт. Алматы 2010. – 368 с.

12. Конституция Республики Казахстан. 30 августа 1995 года.

13. Ахметов Е. Б., Журунова М. К. К вопросу о классификации принципов административного судопроизводства и административных процедур Республики Казахстан //Вестник института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. – №. 2 (69). – 2022. – С. 223-233.

14. Robert Alexy, Balancing, constitutional review, and representation, International Journal of Constitutional Law. Vol.3.Issue 4.-2005. P.572–581 Available at: — URL: https://doi.org/10.1093/icon/moi040 (accessed: 20.01.2025)

15. Абенова А.Т. (судья) Принцип соразмерности в Административном процедурно-процессуальном кодексе Республики Казахстан. [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32942397&pos=4;-70#pos=4;-70 (дата обращения 15.01.2025)

16. Уразов А. (председатель суда) Принципы административного судопроизводства и их значение. [Электронный ресурс] — URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36369350&pos=6;-106#pos=6;-106 (дата обращения 27.01.2025)